Участники экспертного совещания ОНФ обсудили вопросы оказания услуг ЖКХ населению!
В преддверии заседания Комитета ГД РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству состоялось экспертное совещание рабочей группы Центрального штаба Общероссийского Народного Фронта «Качество повседневной жизни», посвященное обсуждению законопроекта № 500410-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части создания необходимых условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины отрасли жилищно-коммунального хозяйства).
В дискуссии приняли участие член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Валерий Фадеев, Председатель Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, Первый заместитель председателя Комитета Елена Николаева, заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, представители экспертного сообщества.
Рассказывая о работе над законопроектом, Елена Николаева подчеркнула, что цель его, в первую очередь, создать меры, стимулирующие потребителей к погашению образовавшейся задолженности в сфере ЖКХ. Введение повышенного размера пени за несвоевременную и (или) неполную оплату жилищно-коммунальных услуг является лишь косвенной мерой. Непосредственно повлиять на собираемость платежей может только оператор расчетов, который и создается законопроектом. Его цель – исключить попадание денежных средств граждан, поступивших в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, на счета управляющих организаций, которые зачастую несвоевременно осуществляют их перечисление ресурсоснабжающим организациям.
Распределение поступивших денежных средств оператор расчетов будет осуществлять при помощи кредитных организаций. Средства будут поступать на транзитный счет, автоматически расщепляться и в течение суток распределяться между поставщиками коммунальных услуг. «Впоследствии оператор расчетов сможет внедрить в свою деятельность принцип глубокого расщепления платежей. Это означает, что поступившие от граждан денежные средства будут распределяться не только между поставщиками коммунальных услуг, но и между самим ресурсоснабжающими организациями. Например, из платежей за горячую воду будут перечисляться средства, израсходованные на ее нагрев», — пояснила Елена Николаева.
Галина Хованская выразила сожаление, что из законопроекта исключено положение о введении прямых договоров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями. По ее словам, это стало бы ключевой мерой в борьбе с неплатежами.
Не могла согласиться с данным тезисом Елена Николаева. «В данном вопросе мы не смогли главного: выстроить юридически правильную конструкцию договорных отношений между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, между указанными лицами и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Это говорит о том, что с практической точки зрения конструкция прямых договоров недействующая, она создает множество нюансов и сложностей. Но главное это то, что при такой системе мы оставляем граждан один на один со своими проблемами и ресурсоснабжающими организациями, которые не будут, да и не должны их решать», — считает Елена Николаева.
Андрей Чибис отметил, что конструкция прямых договоров была бы предпочтительнее, но поскольку она вызывает действительно много споров и замечаний, от нее следует отказаться.
Автор/источник - Пресс-служба депутата ГД РФ Е.Л.Николаевой/http://www.elena-nikolaeva.ru/