Вице-губернатор Игорь Албин 26 ноября провел совещание по основным направлениям деятельности Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (ГЖИ СПб). Рассмотрены вопросы осуществления регионального государственного жилищного надзора в районах Санкт-Петербурга, результаты плановых проверок в 2013 – 2014 гг., готовность Инспекции к проведению лицензирования предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами, формирование фонда капитального ремонта МКД.
Начальник Инспекции Владимир Зябко и его заместители доложили об основных показателях деятельности ГЖИ СПб, о перспективных задачах на 2015 год и проблемах, с которыми сталкивается Инспекция при осуществлении своих полномочий.
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга на протяжении последних лет стабильно занимает первые строчки в рейтинге результативности работы жилинспекций субъектов Российской Федерации. Одна из основных характерных особенностей государственного жилищного надзораСанкт-Петербурга – наличие системы профилактики правонарушений, созданной за счёт изначального разделения проверок на внеплановые, проводимые по конкретным обращениям граждан, и плановые комплексные проверки районов города, позволяющие не только установить конкретные причины и условия совершения нарушений, но и защитить интересы бюджета Санкт-Петербурга и граждан за счёт оценки наносимого нарушениями ущерба. Такие проверки, являясь основой для анализа объёмов и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, позволяют руководству Санкт-Петербурга объективно оценивать организацию функционирования отрасли ЖКХ в каждом районеСанкт-Петербурга.
Показатели работы Инспекции, начиная с 2005 года, растут. Рассмотрены результаты плановых и внеплановых проверок в текущем году. Так, в 2014 году Инспекцией выявлено более 183 тысяч нарушений действующего законодательства, по результатам выдано 16 тысяч предписаний и составлено 8 570 протоколов об административных правонарушения, сумма штрафов составила более 139 млн рублей.
В ряду проблем отмечены:
- отсутствие правовых оснований для привлечения к административной ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах юридических, должностных лиц и граждан;
- ограниченный формат проверок в отношении управляющих организаций, образованных или вносящих изменения в учредительные документы в течение последних 3-х лет, предшествующих проверке, поскольку данная ситуация позволяет недобросовестным управляющим компаниям избегать включение их в План плановых проверок, проводимых Инспекцией;
- неактивное участие граждан и общественных организаций в контроле за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.
Губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко просил уделить особое внимание предстоящему лицензированию управляющих организаций и качеству выполняемых ими работ. По прогнозам ГЖИ СПб, в период до 1 мая 2015 года предстоит обеспечить сдачу экзаменов для получения квалификационных аттестатов ориентировочно 500 должностным лицам управляющих организаций и выдать лицензии примерно 230 соискателям.
Вице-губернатору была обозначена проблема безграмотности большого числа управляющих компаний, работающих в городе, на что Игорь Албин предложил ГЖИ совместно с Жилищным комитетом, опираясь на действующее законодательство, разработать региональный стандарт раскрытия информации управляющими организациями и учитывать при прохождении процедуры лицензирования такие важные показатели, как укомплектованность необходимым технологическим оборудованием и персоналом для проведения работ на МКД, деловую репутацию и другие показатели, исключив возможность появления виртуальных компаний-лицензиатов из трех человек, работающих исключительно за счет привлечения подрядных организаций.
Игорь Албин предложил составить реестр недобросовестных исполнителей работ в сфере жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта МКД, чтобы репутационная составляющая стала существенным элементом для участников этого сегмента городской экономики. «Те, кто не умеет работать качественно и в сроки, установленные контрактом, должен с рынка уходить», сказал вице-губернатор.
По итогам совещания подготовлены предложения по усилению горизонтальных связей и межведомственного взаимодействия между органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, курируемыми вице-губернатором И.Н.Албиным.