Аналитический Центр «Московский Регион» собрал экспертов для обсуждения проблем ЖКХ и благоустройства - 5 июня в Доме Правительства Московской области состоялось первое заседание Открытого Экспертного Совета по Программе «Наше Подмосковье». Тема заседания: «Среда обитания: ЖКХ, благоустройство, облик городов».
На рассмотрение Открытого Экспертного Совета были вынесены следующие предложения в раздел "Строительство и ЖКХ" программы "Наше Подмосковье":
На сегодняшний день жители Подмосковья платят за жилищно-коммунальные услуги больше (в 1,5 - 2 раза), чем жители Москвы. Стратегическая цель политики Губернатора Московской области в сфере коммунального хозяйства - в течение 5 лет добиться того, чтобы эти цены были равными или меньшими, при том же или лучшем качестве услуг.
Для этого необходимо:
В сфере нового строительства:
- Нормативно установить предельные отношения себестоимости текущей эксплуатации зданий к продажной цене метра для всех массовых категорий жилья. В дальнейшем тарифицировать услуги исходя из показателей, заявленных на момент заключения инвестконтрактов.
- Увязать градостроительное планирование с планированием развития коммунальной инфраструктуры. Принцип "Вначале сети - потом дома". Вначале - подготовленные пятна под застройку, потом - заключение инвестконтрактов с застройщиками.
В сфере эксплуатации зданий:
- Жестко прописать формат отношений с УК на уровне регионального законодательства. В том числе определить предельную норму прибыли для УК, требования к финансовой прозрачности и отчетности перед населением. Разработать и внедрить единый региональный стандарт деятельности УК.
- Упорядочить финансовый механизм амортизационных отчислений на капремонт зданий, добиться жесткой привязки графика капитального ремонта зданий к эксплуатационным требованиям по срокам. Перейти от "аварийного" к "плановому" характеру ремонта.
В области коммуникации с гражданами по вопросам ЖКХ:
- Организовать и провести мероприятия по повышения правовой грамотности населения в вопросах взаимоотношений с УК, прав потребителей, нормативных показателей оплаты услуг и т. д.Выстроить комплексную систему "обратной связи" с населением по вопросам коммунальных услуг, с использованием всех видов современных коммуникаций и комфортным для рядового пользователя способом эксплуатации.
В сфере организации работы ресурсоснабжающих структур:
- Разработать и утвердить региональные программы:
а) технологической модернизации отрасли (генерирующих мощностей и сетевого хозяйства)
б) снижения потерь в сетях
в) оптимизацией нагрузок на сети
г) совершенствования механизмов учета и контроля работы коммунальных систем
д) подготовки квалифицированных кадров для работы в отрасли
- Скоординировать инвестпланы различных служб по обновлению генерирующих мощностей и сетевого хозяйства между собой на уровне генпланов регионального и муниципального уровня.
- Создать постоянно действующую междведомственную рабочую группу по анализу, отбору и внедрению современных технологий в области генерации и сетевого хозяйства..
В сфере финансово-правовых взаимоотношений между сторонами в сфере ЖКХ:
- Обеспечить полный контроль и прозрачность всех коммунальных платежей для региональной власти, на протяжении всей цепочки: жители (ТСЖ) - УК - ресурсоснабжающие организации - поставщики сырья.
- Разработать прозрачные механизмы компенсации дисбаланса в себестоимости услуг в различных частях МО в рамках поддержания единой ставки тарифа на всей территории региона.
В мероприятии приняли участие руководители и сотрудники профильных ведомств Правительства Московской области, представители компаний-поставщиков ресурсов, главы подмосковных МО, независимые эксперты в сфере ЖКЖ и ЖКУ, руководители ТСЖ, общественные деятели, социологи, представители СМИ.